عدالتی بالادستی ختم کرنے کی کوشش، بس چلتا تو آئین بھی معطل کر دیتے،

رپورٹ۔۔۔۔۔ فضہ حسین
عدالتی بالادستی ختم کرنے کی کوشش، بس چلتا تو آئین بھی معطل کر دیتے، چیف جسٹس لاہور ہائیکورٹ کے سخت ریمارکس
لاہور ہائیکورٹ کی چیف جسٹس عالیہ نیلم نے پنجاب پراپرٹی آنرشپ آرڈیننس کے خلاف دائر درخواستوں کی سماعت کے دوران حکومتِ پنجاب پر سخت برہمی کا اظہار کرتے ہوئے نہایت سخت ریمارکس دیے ہیں۔ چیف جسٹس نے کہا کہ عدالتی بالادستی کو ختم کر دیا گیا ہے اور ایسا محسوس ہوتا ہے کہ اگر کچھ لوگوں کا بس چلتا تو وہ آئین کو بھی معطل کر دیتے۔ ان ریمارکس نے عدلیہ اور انتظامیہ کے اختیارات سے متعلق ایک اہم آئینی بحث کو جنم دے دیا ہے۔
تفصیلات کے مطابق لاہور ہائیکورٹ میں پنجاب پراپرٹی آنرشپ آرڈیننس کے خلاف متعدد درخواستیں دائر کی گئی تھیں، جن میں مؤقف اختیار کیا گیا کہ یہ آرڈیننس آئین اور بنیادی حقوق کے منافی ہے۔ چیف جسٹس عالیہ نیلم نے عابدہ پروین سمیت دیگر درخواست گزاروں کی درخواستوں پر سماعت کی۔ سماعت کے دوران عدالت نے پنجاب پراپرٹی آنرشپ آرڈیننس پر فوری طور پر عملدرآمد روکنے کا حکم دے دیا اور اس کے تحت کیے گئے تمام قبضے بھی واپس کرنے کی ہدایت جاری کی۔
عدالت نے اس معاملے کی حساس نوعیت کے پیش نظر تمام درخواستوں پر اعتراضات دور کرنے کے بعد فل بینچ بنانے کی سفارش بھی کی، تاکہ اس اہم قانونی اور آئینی معاملے کو جامع انداز میں سنا جا سکے۔ چیف جسٹس نے واضح کیا کہ ایسے قوانین، جو شہریوں کے بنیادی حقوق کو متاثر کریں، ان کا عدالتی جائزہ لینا ناگزیر ہوتا ہے۔
سماعت کے دوران عدالتی حکم پر چیف سیکرٹری پنجاب عدالت کے روبرو پیش ہوئے۔ چیف جسٹس عالیہ نیلم نے چیف سیکرٹری کو مخاطب کرتے ہوئے کہا کہ آپ نے عدالتی سپرمیسی کو ختم کر دیا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ ایسا لگتا ہے کہ حکومت عدلیہ کو نظرانداز کر کے تمام اختیارات اپنے ہاتھ میں لینا چاہتی ہے، جو کسی صورت قابل قبول نہیں۔
چیف جسٹس نے مزید ریمارکس دیتے ہوئے کہا کہ حکومت کو بتا دیجیے کہ اگر یہ قانون برقرار رہا تو جاتی امرا بھی آدھے گھنٹے میں خالی ہو جائے گا۔ ان کا کہنا تھا کہ قانون سب کے لیے برابر ہوتا ہے اور کسی کو بھی غیر آئینی اختیارات نہیں دیے جا سکتے۔ عدالت نے سرکاری وکیل سے استفسار کیا کہ ایڈووکیٹ جنرل پنجاب عدالت میں کیوں پیش نہیں ہوئے۔
سرکاری وکیل نے جواب دیا کہ ایڈووکیٹ جنرل پنجاب بیمار ہونے کے باعث عدالت میں پیش نہیں ہو سکے۔ اس پر چیف جسٹس عالیہ نیلم نے کہا کہ میں خود بیمار ہوں، مجھے بیڈ ریسٹ کا مشورہ دیا گیا ہے، اس کے باوجود میں یہاں عدالت میں موجود ہوں۔ ان کا کہنا تھا کہ ایسے اہم مقدمات میں حکومتی نمائندوں کی غیر حاضری افسوسناک ہے۔
چیف جسٹس نے چیف سیکرٹری پنجاب سے براہ راست سوال کیا کہ کیا آپ نے یہ قانون پڑھا بھی ہے؟ ان کا کہنا تھا کہ ایسا محسوس ہوتا ہے کہ قانون بناتے وقت اس کے اثرات اور مقاصد پر غور ہی نہیں کیا گیا۔ چیف جسٹس نے کہا کہ لگتا ہے کچھ لوگوں کی خواہش ہے کہ انہیں تمام اختیارات دے دیے جائیں، جو آئین کے بنیادی ڈھانچے کے خلاف ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ یہ قانون آخر بنایا ہی کیوں گیا ہے؟ اس کا مقصد کیا ہے؟ کیا اس کے ذریعے عوام کے مسائل حل کیے جا رہے ہیں یا صرف مخصوص مفادات کو تحفظ دیا جا رہا ہے؟ چیف جسٹس نے واضح کیا کہ عدلیہ آئین کی محافظ ہے اور کسی بھی ایسے اقدام کو قبول نہیں کرے گی جو آئین، قانون اور عدالتی بالادستی کے منافی ہو۔
سماعت کے دوران عدالت نے اس امر پر بھی تشویش کا اظہار کیا کہ پنجاب پراپرٹی آنرشپ آرڈیننس کے تحت انتظامیہ کو وسیع اختیارات دے دیے گئے ہیں، جو شہریوں کی ملکیتی حقوق پر براہ راست اثر انداز ہوتے ہیں۔ چیف جسٹس نے کہا کہ کسی بھی صورت میں یہ قابل قبول نہیں کہ انتظامیہ بغیر مناسب قانونی عمل کے لوگوں کی جائیدادوں پر قبضہ کرے۔
عدالت نے اپنے ریمارکس میں اس بات پر زور دیا کہ قانون سازی کا مقصد عوامی مفاد ہونا چاہیے، نہ کہ طاقت کا ارتکاز۔ چیف جسٹس عالیہ نیلم نے کہا کہ عدالتی نگرانی کے بغیر ایسے قوانین معاشرے میں انتشار اور بداعتمادی کو جنم دیتے ہیں۔
آخر میں عدالت نے کیس کی مزید سماعت ملتوی کرتے ہوئے متعلقہ حکام کو ہدایت کی کہ وہ آئندہ سماعت پر مکمل تیاری کے ساتھ پیش ہوں اور عدالت کو اس آرڈیننس کے مقاصد اور قانونی جواز سے آگاہ کریں۔ عدالت نے واضح کیا کہ آئین کی بالادستی اور عدلیہ کے اختیارات پر کوئی سمجھوتہ نہیں کیا جائے گا۔